朱濤:同攜手齊努力創建全國文明城市
作者: 來源: 發布時間: 2018-12-08 10:25:31
一鍵分享到:

  同攜手齊努力創建全國文明城市 全力推動城市出形象管理上水平文明邁大步

  中共慶陽市委副書記、市人民政府市長 朱濤

  近兩年來,市區城市建設、管理及文明城市創建工作力度大、措施實、效果好、氛圍濃。主要有四個方面特點:一是空間布局持續優化。堅持空間規模產業并重、生產生活生態并舉、規劃建設管理齊抓,市區“兩軸、兩心、五區”十字型布局結構逐步形成,實現了功能分區準確、建設發展緊湊的目標。二是城市建設力度加大。近兩年,結合文明城市創建和海綿城市建設,集中力量實施了以城區道路、地下管廊、供水供熱、氣化慶陽、綠地水系、市政景觀為重點內容的基礎設施和公共服務項目,舊城區“五縱五橫”、新城區“八縱十六橫”道路骨架基本形成,建成了一批城市公園、休閑廣場、公共綠地、人工湖泊,新建改造了一批停車場、便民市場、公共廁所,配套完善了一批綠化、亮化、美化工程和體育健身器材、共享自行車等設施,市民出行難、如廁難、停車難等問題得到有效緩解,市區供排水、污水垃圾處理等設施不斷完善,集中供熱面積大幅增加,城市綜合功能不斷提升。三是市容市貌明顯改觀。全域無垃圾專項治理行動扎實有效,城市環境衛生清掃保潔、環境秩序日常監管、大氣污染防治等數字化、網格化、精細化監管更加有力,“除臟、治亂、疏堵、禁違、糾差”等整治工程深入實施,城市保潔實現了由“掃”到“洗”的轉變,城市整體環境實現了由“干凈”向“整潔”的升級。一些公共場所、建筑圍裙布設的公益廣告、主題景觀等,營造了和諧、優美的人居環境。四是市民素質得到提升。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,實施志愿服務、文化傳承、移風易俗等一系列教育主題活動,市民的文明素養和道德水平明顯提升,對文明城市的期盼更加強烈,參與文明城市創建的積極性、主動性日漸增強。

  與此同時,我們也清醒地看到,城市建設管理工作還存在一些差距和不足。一是城市規劃與建設不夠協調。特別是新區,大部分地段只見現代化道路的“格子”,學校、商場等公共服務要素還有所欠缺,存在有城無人、有城無產等問題。二是城市建設特色不夠鮮明。在新時代的大背景下,用自然、綠色、生態和歷史文脈的眼光審視我們的城市,無論是整體設計風格,還是單體建筑樣式,特色還不突出,風格還不鮮明,存在“千樓一面”的現象。三是管理服務不夠到位。城市管理體制機制還不夠完善,數字化、精細化程度不高,城區上下班高峰時段交通擁堵、行人和非機動車輛隨意穿行、商販占道經營、背街小巷“臟亂差”、隨意燃放煙花爆竹、車輛亂停亂放等問題尚未得到有效根治。四是文明城市創建整體水平還有差距。用文明城市測評標準衡量,目前我市的城市基礎設施、服務功能、市民綜合素質等方面依然存在許多不足,亂搭亂建、亂潑亂倒、亂停亂放等不文明行為仍然隨處可見。

  加強城市建設管理,促進“城市出形象、管理上水平、文明邁大步”,要著力抓好四個方面工作:

  第一,強化頂層設計,增強城市規劃的科學性嚴肅性

  城市規劃是一個城市合理布局和科學發展的基本依據。習近平總書記指出,規劃科學是最大效益、規劃失誤是最大浪費、規劃折騰是最大忌諱。這就要求我們必須遵循城市發展規律,適應市民對城市的更高期待,不斷完善、嚴格遵守城市規劃體系。一要科學編制規劃。穩步推進城市總體規劃修編暨“多規合一”規劃編制工作,加快中心城區“城市修復、生態修復”規劃編制。牢固樹立“人性化”“景觀化”“整體化”理念,統籌處理好城與鄉、城與人、城與產之間的關系,切實增強規劃編制的前瞻性、科學性和連續性,避免規劃和現實“兩張皮”。二要嚴格規劃審批。對市級審批權限內的規劃,要認真組織論證,確保符合國家政策規定、符合城市長遠發展要求。嚴禁越級、越權審批城鄉規劃,對沒有履行公示公告等法定程序的城鄉規劃,堅決不予審批。三要強化規劃執行。“規劃即法”。城市規劃一經批準必須嚴格執行,任何人都不能任意修改、隨意變更,確保“一張藍圖干到底”。認真落實“一書三證”制度(《建設項目選址意見書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《鄉村建設規劃許可證》),嚴格執行各項規劃確定的強制性內容,特別是對控制性詳規確定的用地性質、容積率、建筑密度、綠地率等指標要求,必須強化約束監督,確保剛性執行。要嚴肅查處各類違反規劃的行為,讓違規者付出一定代價,絕不能不了了之。

  第二,加快基礎設施建設,不斷完善提升城市功能

  高質量推進城市基礎設施建設,傾力打造功能更加完善、特色更加鮮明、品質更加卓越的宜居宜游城市。一要完善城市基礎路網。盡快打通一些重點部位的瓶頸路、斷頭路,提高城市路網密度,形成循環閉合的道路通行網絡。要合理規劃建設一批大型停車場,增設劃定一批臨時停車位,確保年底前建成一中、三中、四中三個重點十字路口的人行過街天橋,有效緩解市民過街難及停車難、交通擁堵等問題。二要加快便民設施建設。加快城區老舊市場改造提升,著力完善服務功能。加強城市便民市場、休閑座椅、文體設施、人文景觀、公共廁所等的管理維護,配套完善商業街區、商場超市、學校醫院、車站大廳和新建住宅小區必要的服務設施,繼續建設一批全民健身體育活動場所,提升廣大市民的獲得感。三要扮靚城市形象氣質。更加突出人文特色,注重保留歷史記憶,讓文化融入城市生活,使城市生活品質與文化品位雙向互動、同步提升。新城區建設要體現現代、藝術、低密度、高綠化的發展取向,舊城區要盡量留住城市的歷史記憶,傾心打造慶陽印象、慶陽故事。在公共活動場所,適時增設一些創意文化景觀,提升城市文化內涵。通過局部改建、改造、整治,打造特色街區,提升城市品位。要加強戶外廣告牌管理,在充分考慮企業品牌個性和特色基礎上,持續推進戶外廣告、門店招牌整治工作,使方寸之間體現地方文化特色。要深入開展墻面凈化行動,清除街區巷道、物業小區、商鋪門前的非法廣告,加大對違法者的處罰、打擊力度。四要實施生態綠化工程。加快市區生態綠化帶、生態隔離帶、外圍風景帶建設,打造自然和諧的生態長廊。要按照“一路一景、一街一品”的思路,大力培育鄉土樹種,建設鄉土綠化景觀片帶和綜合生態園區。要結合海綿城市建設,加快推進小區改造、水系治理、內澇治理等項目建設,修復城市水生態環境。同時,再規劃建設一批城市生態綠地和廣場游園,通過植綠、補綠,不斷提高城市綠地占有率和人均公園綠地面積,打造“會呼吸”的綠色城市。五要提升城市亮化水平。聚焦沿街樓體門店、公共場館、廣場游園等重點區域,積極推進景觀亮化工程,著力營造多層次、立體化、富有城市特色、體現文明氣息的城市夜景。要持續推進路燈亮化提升工程,特別要加強學校周邊、背街小巷亮化設施提質改造和路燈線路維修檢修工作,全面提升城區夜間亮燈率,增強學生上下學和市民出行安全感。

  第三,完善工作機制,推動城市管理再上水平

  城市三分靠建設、七分靠管理。習近平總書記指出,城市管理應該像繡花一樣精細。各級各部門要以提高城市管理科學化、精細化、智能化、人性化水平為目標,著力在精治、共治、法治上下功夫,努力把城市管出風貌、管出精神。一要堅持“民生城管”理念。注重聽百姓聲音,請百姓參與,為百姓服務,讓百姓滿意,變單純執法為“執法+管理+服務”三位一體,推動城市管理從“為城管民”向“為民管城”轉變,從行政處罰向教育糾錯轉變,提升城市管理的人性化水平。二要強化綜合執法。充分發揮城管執法部門的主體職能,廣泛開展城區治堵治亂活動,嚴厲整治出店經營、占道經營、游散攤點、露天燒烤和亂建亂占、亂停亂擺等違規行為,引導流動商販逐步進入固定經營場所。要集中開展違章建筑清理行動,下實手治理城市“毒瘤”。要推動社會治安重心下移,在流動人口密集、重要十字路口、繁華商業點、居民區等重要節點,設置流動警力,全面保障社會治安穩定。三要創新管理機制。對社區服務、物業管理和流動人口監管等工作,西峰區要深入開展調查研究,分門別類拿出務實管用的措施和辦法,真正解決一些居民反應強烈的突出問題。加快探索推行市區主干道路人車分流機制,完善城市微循環交通體系,不斷提升城區道路通行率,營造文明、安全、暢通的交通秩序。加快智慧城市管理系統建設步伐,全力推動互聯網、云計算、大數據在城市管理服務和運行中的推廣應用,積極實施網格化、數字化、精細化管理,把“大網絡”細化為無數“小網格”,把城市管理的觸角延伸到城區的大街小巷,延伸到容易忽視的偏遠角落,不斷提高市民的幸福指數。

  第四,緊盯重點領域,補齊文明城市創建工作短板

  創建全國文明城市是市委、市政府作出的重大決策部署,是一項重要的政治任務。各級各部門要進一步強化責任擔當,加快工作節奏,加大工作力度,高質量、高水平推進文明城市創建各項工作任務。一要主動擔責盡責。當前,迎接中央文明辦年度文明城市創建測評工作迫在眉睫、任務艱巨。大家一定要站在講政治、講大局的高度,充分認識創建工作的重要性和必要性,切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,以強烈的使命感、責任感和緊迫感,以積極有效的行動,真正把這件為慶陽謀發展、為群眾謀福祉的大事抓實抓好。市創建工作指揮部各成員單位要各司其職、各負其責,密切配合、協同作戰,確保工作到崗、責任到人、目標到位。二要抓實關鍵任務。各成員單位要準確把握測評工作的新變化新要求,堅持問題導向、目標靶向,聚焦新版《測評體系》,認真開展扎實細致地自查自改活動,逐項目對照落實,逐指標查缺補漏,逐環節跟蹤問效。對存在的薄弱環節和關鍵問題,市區要聯合行動,緊盯督辦,綜合施策,統籌解決,確保順利通過年度測評。三要跟蹤督查問效。市創建辦要發揮好牽頭抓總作用,采取明查與暗訪相結合、常規通報與曝光批評相結合的辦法,定期不定期地開展督查。對工作扎實,在創建工作中作出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵;對工作不力、影響創建工作的單位和人員進行通報批評、嚴格追責。要通過電視、報紙、微信平臺等媒體,及時宣傳報道正面典型、曝光晾曬反面案例,通過多種形式、多重平臺,把社會各界、廣大市民的積極性調動起來、力量激發出來,匯聚起人人支持、全員參與城市建設管理的濃厚氛圍。

責任編輯: 吳樹權
版權聲明:凡本網注明“來源:慶陽網”“來源:隴東報”或“慶陽網訊”或帶有慶陽網LOGO、水印的所有文字、圖片和音頻視頻稿件,版權均屬慶陽網所有,未經本網書面授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發表。已經本網書面授權的媒體、網站,在下載使用時必須注明“稿件來源:慶陽網+作者”,否則,慶陽網將依法追究其法律責任。
广西快三和值遗漏